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濟工商文〔2019〕12號 濟源市工商行政管理局開展清查虛假違法“保健”廣告專項行動工作方案



發布日期:2019-02-21訪問次數: 信息來源:辦公室字號:[ ]


 

各科(室)、支隊、分局,各工商所,局屬事業單位:

  為扎實推進整治“保健”市場亂象百日行動,嚴厲打擊虛假違法“保健”廣告發布行為。根據省局《關于在全省開展清查虛假違法“保健”廣告專項行動的通知》(豫市監明電[2019]12號)和市局整治“保健”市場亂象百日行動方案的要求,市局決定從2019年2月1日起,在全市開展清查虛假違法“保健”廣告專項行動。現制定工作方案如下:

  一、加強領導

  成立由主管局長為組長,機關科室負責人為成員的清查虛假違法“保健”廣告領導小組,加強對此項工作的領導,下設辦公室,設在廣告科。

  二、工作重點

  (一)重點清查明示或暗示食品或者日用品具有保健、疾病預防或者治療等功能,對商品性能、功能等做虛假或引人誤解宣傳的廣告;

  (二)重點清查假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅游等形式,向老年、病弱等特定消費群體作虛假或引人誤解宣傳的廣告;

  (三)重點清查利用國家機關、醫療單位、學術機構、行業組織的名義,或者以專家、知名人士、醫務人員和消費者名義,對商品作虛假或引人誤解宣傳的廣告;

  (四)重點清查經營者對其自身資質、所獲榮譽等信息作虛假或引人誤解宣傳的廣告;

  (五)重點清查含有虛構原價、虛假打折等內容的廣告。

  三、方法步驟

  專項行動從2月1日開始,至12月31日結束,分宣傳動員、排查清理、總結提升三個階段。

  (一)宣傳動員階段

  各工商所要充分認識開展清查虛假違法“保健”廣告專項行動的重大意義,提高政治占位,精心安排部署,切實扎實推進專項行動的開展。通過發布公告、宣傳橫幅、發放宣傳彩頁等形式,加強集中宣傳。引導廣大消費者樹立正確消費理念,提高對虛假違法“保健”廣告的辨別能力。暢通投訴舉報渠道,鼓勵廣大群眾積極參與,拓展廣告案件線索信息來源。

  (二)排查清理階段

  一是開展集中摸底排查,集中力量對電視、廣播、互聯網和戶外媒體發布“保健”廣告開展拉網式摸排,做到信息準、底數清、情況明。確保排查全覆蓋。

  二是嚴肅查處違法違規廣告。對發現的虛假違法“保健”廣告,要依法從嚴處罰,絕不姑息。要追溯廣告發布源頭,對發布虛假違法廣告的廣告主,以及明知或應知廣告虛假違法仍進行設計、制作、代理、發布的廣告經營發布單位一查到底,不留死角。

  三是開展集中約談,加強行政指導。對專項行動中發現的問題,召集轄區內相關企業和廣告制作發布單位,通報查處的典型案例,提出進一步規范的要求,督促自覺整改違法行為。

  四是開展中期抽查調研。市局將開展中期抽查調研,對各所專項行動開展情況進行檢查,督促行動扎實推進。

  (三)總結提升階段。

  市局將根據督導和上報材料情況,對各所專項行動開展情況進行總結調研,調研結果納入廣告綜合治理(平安建設)考評體系。同時,對專項行動中好經驗、好做法進行總結和宣傳推廣,推動建立長效機制。

  四、工作要求

  (一)統一思想認識。虛假違法“保健”廣告,嚴重危害消費者健康和財產安全,廣大人民群眾深惡痛絕。各單位務必高度重視,統一思想,以對人民群眾高度負責的態度,切實把專項行動作為今年的工作重點,抓緊抓好,抓出成效。

  (二)強化責任落實。各工商所要認真落實監管責任,采取重點督查、明察暗訪等方式,突出重點,措施有力,確保專項行動各項工作落到實處。加大辦案力度,城區所辦理案件不少于3件;平原所辦理案件不少于2件;山區所辦理案件不少于1件。對責任不落實、監管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員,要嚴肅追究責任。

  (三)加強綜合治理。充分發揮部門間合力,強化工作銜接和部門協作,綜合運用多種手段,形成對“保健”廣告的有力震懾,達到查處一批案件,規范一個行業的目的。

  (四)及時報送信息。2019年12月15日前報送開展清查虛假違法“保健”廣告專項行動有關情況(包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等)。

   2019年2月3日

 

     附件1:清查虛假違法“保健”廣告專項行動排查統計表

     附件2:清查虛假違法“保健”廣告專項行動工作考核評分表





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